Законы, регулирующие работу ломбарда
Список составил Слизкий Петр Алексеевич, юрист, руководитель Национальной ассоциации ломбардов, член экспертного совета по небанковским финансово-кредитным организациям при комитете Государственной Думы по финансовому рынку. Актуализировала на 29.03.2024 Катерина Цыганова.
Главный закон для ломбардов:
Также ломбарды попадают под действие законов:
Федеральный закон от 21.12.2013 N 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей»
Формы договоров ломбардов с клиентами утверждены:
Указанием Банка России от 23.04.2014 N 3240-У “О табличной форме индивидуальных условий договора потребительского кредита (займа)" Приказом Минфина РФ от 14.01.2008 N 3н "Об утверждении форм бланков строгой отчетности"
Ломбард и учредители(участники) ломбарда должны сдавать отчетность в Банк России.
Стандарты Банка России о государственном реестре ломбардов прописаны в
Требования к отчетности учредителей в Банк России регламентированы
Требования к отчетности ломбарда в Банк России регламентированы:
Указанием Банка России от 30.12.2015 N 3927-У "О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России документов, содержащих отчет о деятельности ломбарда и отчет о персональном составе руководящих органов ломбарда" Указанием ЦБ РФ от 10.01.2022 N 6054-У "О сроках и порядке составления и представления некредитными финансовыми организациями в Банк России отчетности об операциях с денежными средствами"
Электронное взаимодействие ЦБ с ломбардами регламентируется
Общие требования к соблюдению ломбардом «антиотмывочного» законодательства для ломбардов определены в:
Федеральном законе от 07.08.2001 N 115-ФЗ Указании Банка России от 22.02.2019 N 5075-У "О требованиях к правилам внутреннего контроля кредитных организаций и некредитных финансовых организаций в целях противодействия финансированию распространения оружия массового уничтожения" - Положении Банка России от 12.12.2014 N 444-П “Об идентификации некредитными финансовыми организациями клиентов, представителей клиента, выгодоприобретателей, бенефициарных владельцев в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма"
Указании Банка России от 15.12.2014 N 445-П "О требованиях к правилам внутреннего контроля некредитных финансовых организаций в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" Указании Банка России от 17.10.2018 N 4937-У
Требования к отдельным работникам ломбарда определены в:
Указании Банка России от 05.12.2014 N 3470-У "О квалификационных требованиях к специальным должностным лицам, ответственным за реализацию правил внутреннего контроля в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в некредитных финансовых организациях" Приказе Росфинмониторинга от 03.08.2010 N 203 Указании Банка России от 05.12.2014 N 3471-У "О требованиях к подготовке и обучению кадров в некредитных финансовых организациях"
Порядок взаимодействия ломбарда с Банком России при проверках определяется в
Деятельность ювелирных ломбардов должна осуществляться в соответствии с:
Приказом Минфина России от 09.12.2016 N 231н "Об утверждении Инструкции о порядке учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней, продукции из них и ведения отчетности при их производстве, использовании и обращении" Постановлением Правительства РФ от 01.10.2015 N 1052 "О ведении специального учета юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями"
«Штрафы за несоблюдение»
Наиболее часто применяемая ответственность ломбарда, его учредителей и его должностных лиц за нарушения закона определены в статьях Кодекса об административных правонарушениях:
- Статья 14.8 Нарушение иных прав потребителей - штраф до 20 тыс. руб.
- Статья 15.26.2. Нарушение ломбардом законодательства Российской Федерации - штраф до ста тысяч рублей.
- Статья 15.27. Неисполнение требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма - штраф от 50 тыс до одного миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
- Статья 19.5, п.9. Невыполнение в установленный срок законного предписания Банка России - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.
Злободневные вопросы участников рынка, связанные с применением ломбардного законодательства и разъяснения Банка России можно изучить на
С 2022 года все ломбарды были обязаны перейти со стандартов РСБУ на Единый план счетов и отраслевые стандарты Банка России:
Положение Банка России от 25.10.2017 г. № 613-П «О формах раскрытия информации в бухгалтерской (финансовой) отчётности некредитных финансовых организаций и порядке группировки счетов бухгалтерского учёта в соответствии с показателями бухгалтерской (финансовой) отчётности» Положение Банка России от 25.10.2017 г. № 614-П «О формах раскрытия информации бухгалтерской (финансовой) отчётности микрофинансовых организаций, кредитных потребительских кооперативов, сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, жилищных накопительных кооперативов, ломбардов и порядке группировки счетов бухгалтерского учёта в соответствии с показателями бухгалтерской (финансовой) отчётности»
Сдача отчетности
Сдать часть это отчетности (например, отчет в ЦБ) вам поможет программа для управления ломбардом СмартЛомбард.
Другие статьи
Рассылка для руководителей ломбардов
Мы делимся полезной информацией:
- - как сделать ломбард более прибыльным
- - как контролировать сотрудников
- - как не допустить критических ошибок
- - как не понести убытки и избежать штрафов